（1）背景：东汉末年社会动荡，人民流离失所，农业发展受阻；曹操击败黄巾军，获得一批生产工具和劳动力。（每点2分，两点4分）

特点：以解决粮食问题、增强自身实力为主要目的；寓兵于农、兵农合一；屯田规模比较大。（每点2分，三点5分）

（2）解决了军粮供应问题，增强了自身实力；加快了统一北方的进程；有利于北方农业经济的恢复和社会稳定；对后世统治者有一定影响。

（每点2分，任意三点6分）

45.（15分）

（1）洛迦诺会议上：法国维护《国际联盟盟约》，声明法国将制止德国侵略，继续遏制德国。（4分）

慕尼黑会议上，法国政府推行绥靖政策，企图牺牲捷国家利益而将德国侵略矛头引向东方，以缓和与德国的矛盾。（4分）

（2）《洛迦诺公约》：德国是公约的主要受益者，改善了德国同法国以及其他战胜国的关系；为德国重新成为政治大国铺平了道路，有利于德国以后向东扩张。（每点2分，两点4分）

《慕尼黑协定》：大大地增加了法西斯德国的经济、军事、政治实力；助长了德国法西斯的侵略气焰。（每点2分，两点3分）