湖北省两化安全隐患排查系统入口http://spiss.91safety.com/

阳光高考    来源: 阳光高考门户      2018-09-16         
文章标签: [报名系统]   [安全隐患排查]  

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 湖北省安全生产隐患排查治理“两化”体系简介

  一、为什么要建设“两化”体系

  隐患是事故的根源,一切事故均出于隐患。抓住了隐患排查治理这个关键,就抓住了安全生产工作的牛鼻子。改革监管方式,建立隐患排查治理长效机制,促进企业落实主体责任,是当前安全生产务必解决的一个迫切和重大的问题。

  近年来,经过全省上下的不懈努力,全省安全生产形势持续稳定好转。但是,事故总量仍然较大,各类隐患层出不穷。究其原因,突出表现在四个方面:

  (一)企业不知道隐患查什么?怎么查?如何改?近年来,隐患排查治理工作年年布置,年年抓,但是一些企业安全生产面貌依旧。究其原因,除了企业对隐患排查工作不够重视以外,还缺乏一套针对性强、便于操作的隐患排查治理标准,不知道隐患查什么?怎么查?查出来后如何整改?这一现象在中小企业尤为普遍。http://www.xuecan.net/bm/8630.html

  (二)监管部门不知道管什么?怎么管?监督检查作用发挥不力。无论是行业主管部门还是安监部门,在监管过程中都要通过现场检查、发现问题来实施监管。但是,面对越来越多的行业领域,以及海量的生产经营单位,加之受专业水平限制,部分监管人员不知道管什么?怎么管?现场检查无从下手,发现不了突出问题尤其是技术性问题,点不了“穴”,使安全监管的权威性、科学性打了折扣。

  (三)监管网络不健全,安全监管没有实现全覆盖。随着市场主体多元化,企业的设立和退出更加自由,部分行业主管部门因行政管理职能弱化,对本行业企业底数不清,对企业安全生产情况不甚了解,“谁主管、谁负责”的职责履行不到位,大量企业事实上处于失控漏管状态。同时,我省安监系统干部与生产经营单位数量之比为1:600,监管力量严重不足。安监部门受工作手段限制,对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以外的企业同样底数不清。安全监管存在盲区。

  (四)企业没有压力,主体责任不落实。目前,大量中小民营企业与监管部门不对接,无往来,安全生产方针政策、工作要求没有贯彻到企业。纳入安全监管的企业,因量大面广且缺乏信息联通机制,其隐患排查治理的具体情况如何,监管部门也不能实时监控并有针对性地采取监管监察措施。企业追求少投入、多产出、重效益的属性,往往难以产生落实企业主体责任的内生动力,必须要有外力的推动和约束。开展检查时又无法全面覆盖,只能是挂一漏万,不能有的放矢。行政执法难以及时准确地处罚违法违规企业,致使防控事故的压力没有有效传递到企业,企业安全生产主体责任不落实。http://news.yuzhulin.com/hot/5698.html

  实践要求,抓好新形势下安全生产工作,必须织密一张“网”,把所有企业都纳入安全监管范畴,消除监管盲区;必须布好一根“线”,把所有企业和行业主管部门、安全监管部门连接起来,实现政企有效对接和互动;必须打造一只“手”,推动企业落实安全生产主体责任。而建设隐患排查治理“两化”体系,则是解决上述问题的有效途经。

  为此,从2012年4月份开始,全省在5个市县启动了“两化”体系试点工作。

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